王室外交 我拓展對外關係新管道

王室外交 我拓展對外關係新管道

【戴萬平／中山大學博士候選人（高雄市】

在雅加達郵報透露印尼日惹蘇丹將與陳水扁總統會晤後，陳總統的度假外交計畫在中共壓力下宣告取消。事實上，王室外交的模式並非我國突破東南亞外交的首遭，雖然此次不能成行，但這種模式仍然是我國拓展對外關係時值得努力的管道。 在我國推動南向政策後不久，李前總統曾於一九九四年訪問泰國。當時雖然中共連續抗議，但由於該次訪問是由泰國皇室邀約，李前總統雖沒有依原訂計畫會見泰國總理，但至少會見泰王浦美蓬。泰國是君主立憲的國家，在泰國政壇雖沒有實權，卻有實質的影響力，中共的抗議對於泰國政界有影響力，卻對皇室毫無作用。 相對於泰國，印尼的日惹蘇丹雖不具全國性的威望，但是在印尼政壇，尤其是爪哇地區還是有一定的影響力。雖然根據印尼一九四五憲法廢除所有的世襲頭銜，由於在獨立戰爭的特殊貢獻，日惹目前還是由傳統的蘇丹統治，有其獨特的政治地位。此外，第九任蘇丹於一九八八年逝世後，理論上現任的日惹行政長官Hamengku已不再能使用蘇丹的稱號，但是印尼人民依然給予蘇丹的尊稱。他的威望可見一般。 今年九月，日惹蘇丹本欲前往美國進行訪問，可是當美國媒體刊登印尼是窩藏恐怖份子的溫床後，日惹蘇丹立刻斷然延後訪美的行程，表達印尼人民的抗議，以維持自我尊嚴。可見，日惹蘇丹對於印尼外交也有指標性的影響。 這次陳總統雖然無法成行，但以日惹蘇丹的威望與自主性，或許將來仍有一試之可能。這也是突破我國外交逆境的一項新的途徑。 【2002-12-16/聯合報/15版/民意論壇】