中國時報：新南向整合平台高雄啟動 建立新產業鏈夥伴關係

http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170628005228-260410

為配合政府新南向政策推動，有效串接相關資訊及資源，金屬工業研究發展中心整合地區產官學研單位籌組「南部新南向推動整合平台」，28日於高雄蓮潭國際會館正式啟動，來自產、官、學、研近百人蒞臨參與，引領南台灣產業於新南向市場中開疆闢土，建立新南向產業鏈夥伴關係。

我國與新南向市場經貿關係緊密，ASEAN成員國東協10國佔我國出口比重18.3%，為我國第二大出口夥伴，再併計南亞6國及澳大利亞、紐西蘭等國，新南向政策18個目標國占總出口21.2%；另ASEAN成員國及印度佔我國進口比重為12.3%，為我國第三大進口夥伴，雙邊貿易活動密切。

改變過去以東協及南亞為出口代工基地的型態，擴大與夥伴國產業供應鏈整合、內需市場連結及基建工程合作，建立新產業鏈夥伴關係，金屬中心從經貿合作、人才交流、資源共享與區域鏈結著手，成立新南向產業推進聯盟，協助台商與越南廠商交流，擴大商機。

金屬中心董事長林仁益說，新政府推動的目標，是透過整合平台，集中火力資源共享，將智庫、學界、研究、產學研與經濟部、地方政府結合一起，打響第一砲。

正修科大教授戴萬平說，未來新南向是市場導向，不同過去工廠及製造導向，南部新南向整合平台於高雄啟動，對未來南部年輕人走向國際有很大幫助。

【智庫專訪】中貿國際股份有限公司-陳明漢董事長 - MII 金屬情報網

http://mii.mirdc.org.tw/Article/MasterDetail/special?nid=16581&t=%E6%99%BA%E5%BA%AB%E5%B0%88%E8%A8%AA

新南向智庫專訪中貿國際股份有限公司陳明漢董事長
受訪者/陳明漢 董事長
採訪、撰文/金屬中心MII團隊 劉一郎 產業分析師
新南向智庫 吳岱儒 戴萬平

前言

　　中貿國際是中鋼集團中負責外銷業務的子公司，故在政府提出「新南向政策」之前，即已扮演中鋼集團中「領先使用者」角色，其特質是位於市場趨勢的最前端，比其他人更早察覺到市場的需求。

　　所以在2009年決定與日本住金成立合資公司，在越南頭頓設立「中鋼住金越南」（CSVC），所洞察到三個市場需求：其一為是越南處於經濟起飛階段，預估2019年的用鋼量將超過3000萬噸無論是基礎建設或工業發展均需要大量鋼鐵原料，目前越南鋼材主要還是在建材市場，過去主要從中國與俄羅斯進口，選擇越南設廠可快速進口替代滿足當地需求，並獲越南政府相當歡迎；其二該合資公司除可以服務越商，也可就近服務當地台商及日商，創造多元的客戶群，目前中鋼住金越南公司直接客戶20～30家，其中雅邦（台商）、SMC（越商）均是主要客戶；其三中鋼與住金中日兩大鋼鐵集團合作設廠，具備策略合作的戰略布局，透過住友的強項汽車材料供應，該合資關係可以深化彼此於汽車家電技術、經營管理學習及鋼品供應的支援。

　　在「新南向政策」中，南部產業以中鋼為首，集結南部產業價值鏈，如何在新南向政策中扮演「領先使用者」角色，故「新南向智庫聯盟」希望透過此次專訪中貿國際股份公司陳明漢董事長，了解其先前的領先布局狀況，以下為專訪內容。

越南是鋼鐵業新南向政策的首選

　　由於越南擁有勞動力年輕且充沛的人口紅利，越南有900多萬人，中鋼住金越南（CSVC）員工平均年齡不到28歲，因宗教信仰與台灣相近，人民個性普遍溫和善良。越南產業政策相較於泰國、印尼開放，對於外人投資、外國人工作、國際貿易等限制較少，政策穩定性也較高，每年經濟成長率逼近7%，對鋼鐵的需求逐年上升，進口滿足該國近60%的國內需求，其地理位置位於中國一帶一路上，並享有東協免關稅的優惠條件。雖經歷土地取得困難，延至2011年底才開始建廠，並經歷2015年25億台幣虧損，目前已漸漸損益兩平而賣相獲利階段，其客戶族群也涵蓋雅邦，TOPPRO，SMC，SINO等金屬鏈條鋼管與剪裁廠。

鋼鐵業是國家主權象徵，台塑河靜廠高爐已在六月成功點火

　　台灣與日本兩國在越南是採取合作態度，例如中鋼住金越南（CSVC）管理是由台日越三國組成，其中CSVC的副總是日本人，客戶中日商家電業者，Panasonic 大金都由中鋼住金越南（CSVC）供應相關材料。未來日本家電富士通，SHARP，TOSHIBA等大品牌也即將進駐。其中日商HONDA YAMAHA已經成為機車市場上的領導者。但台灣與韓國在越南則是處於競爭狀況，但韓國目前是越南最大外資投資國佔36%-37%，韓國有SAMSUNG，LG進駐，鋼鐵業則是有鍍鋅與壓片廠商，反觀台灣品牌商東元，大同，SYM的表現都不若以往。2015年越南鋼鐵進口成長33%至1570萬噸，其中61%來自中國。未來台商可以進軍馬達市場，與日商結合群聚，例如瑞智壓縮機，可與大金空調結合。中國也有美迪進駐越南。在中國鋼鐵產能過剩的帶動下，大量廉價鋼材湧入越南，已引發越南對某些進口鋼材課徵保護性關稅。加上越南與中國在南海主權上起糾紛，越南政府因此希望降低對中國鋼鐵的依賴。

　　配合政府新南向政策，深化開投東協與南亞市場是既定方向，中鋼新亞計畫以集團越南、馬來西亞、印度據點為基礎，協助建構鋼鐵產業聚落，深化上中下游夥伴關係，強化台灣鋼鐵產業國際競爭力，為新南向政策加分。中鋼投資台塑河靜廠目的是取得鋼鐵的配額，畢竟從台灣中鋼出口東協市場會有保護關稅問題。河靜廠初期以內需市場為主，未來會有外銷需求，特別是在汽車與家電材料。中鋼主要透過中貿國際佈局東協，特別是馬來西亞市場。

　　據中陳明漢董事長表示，加入越南台商協會的台商約有2100家（未加入協會的台商估計共3000家，其中1000家多屬農業養殖個體戶）。越南台商以中小企業為主，除了機車廠三陽、鞋廠寶成等少數大廠與其供應鏈廠商形成完整中衛體系之外，其餘台商大部分以單打獨鬥方式開拓市場，主要以加工出口市場為主。反觀韓國、日本是以國家隊的型態開拓當地終端市場，目前越南汽機車、家電等終端市場均由日、韓廠商所寡占。台商缺乏經營國際品牌能力，如欲開發越南終端消費市場較辛苦，建議循著國際價值鏈分工的模式，藉由台灣關鍵零組件的優勢與日、韓廠商合作一起分享當地經濟成長的果實。譬如：日本大金冷氣預計投資100億日圓於越南設立第一座工廠，瑞智可運用彼此於國際供應鏈合作關係進一步開拓與大金越南廠的合作機會，過去中鋼的電磁鋼片也有供應大金供應鏈的合作經驗。

　　2008年6月，台塑越鋼正式取得越南政府投資許可，年產700萬公噸鋼材，策略目標是成為東南亞最重要鐵源供應中心，確認落腳於越南河靜省永安經濟區。預計鋼鐵總年產量達2250萬噸，屬於台塑集團首次跨足鋼鐵業，也是越南最大的外資投資案，也被各界視為對越南投資的重要指標，因台塑越鋼排放汙水所造成，並因負責人員未妥善回應媒體，引發越南群眾不滿，演變成當地民眾上街抗議的重大環保事件，促使得越南政府在當年5月1日下午召開由總理阮春福所親自主持的會議，並在2016年6月28日正式宣布台塑越鋼應支付5億美元（合新台幣約161億元）罰金，此處罰也造成中東相關外資公司在越南石化業鉅額投資案撤案，對於以後在越南鉅額污染性工業投資案將具指標性意義。儘管如此，台塑越鋼已於六月點火，未來先享受越南內需市場的成長果實，但終究無法規避大陸國家隊對國際鋼鐵的定價權，值得後續關注。

藍議員開公聽會討論上海自貿區 籲高雄借鏡

藍議員開公聽會討論上海自貿區　籲高雄借鏡
http://www.CRNTT.com     2013-12-12 01:15:37
http://hk.crntt.com/doc/1029/1/8/7/102918744.html?coluid=7&kindid=0&docid=102918744&mdate=1212011538

“從上海自由貿易區發展看高雄競爭力”公聽會。(中評社 高易伸攝)

中評社高雄12月12日電（記者　高易伸）大陸的第一個自由貿易區、上海自由貿易試驗區，9月底掛牌成立。國民黨籍高雄市議員李雅靜認為，上海設立自貿區的執行效率，可以提供高雄借鏡，11日邀集專家學者及高雄市府相關單位召開公聽會，共同探討相關議題。

　　上海自貿區在9月29日正式掛牌成立，李雅靜表示，這個自貿區從媒體公開討論到公布總體方案，只有幾個月的時間。反觀台灣提出的“自由經濟示範區”，口號已經喊了好幾年，卻還沒有辦法落實。上海的經驗，可以提供高雄借鏡。
　　
　　李雅靜觀察，高市府都埋頭作自己的，遇到窒礙難行的事情，就會怪“中央”沒有去把政策落實，或沒規劃好。他一直在提醒市府官員，除高雄本身的經濟示範區外，還有其他地區、城市積極在辦相同屬性的計劃。把上海拿出來跟高雄做比較，除了可借鏡之外，也讓我們檢討招商是否出了問題。

　　台南大學行政管理系助理教授兼台灣“行政院經建會”副研究員胡以祥提出下列8點供參考，第一、高雄與上海應建立相符合的“關貿網路平台”。第二、創建高雄上海農產品綠色通道。第三、建構高雄金融群聚中心，來做為人民幣離岸中心。第四、成為研發人才基地，特別是電訊產業，未來5G之研發，台灣能否參與“中規”系統研發，市場決定規格，美規、歐規、中規將是三大主流。第五、多媒體平台。第六、上海剛成為芝加哥期貨港的締交港，未來高雄能否成為上海的協力港？第七、上海與紐約建立國際教育合作，高雄與上海能否複製跨國教育模式？第八、高雄能否成為廉價航空的基地，並發展成服貿基地，成為前進大陸的食衣住行服務業之營運總部基地。

　　高雄市經發局科長陳杏怡則表示，示範區的特別條例，等待“行政院”通過，再送“立法院”審查，時程上確實有延宕。而中央原先由高雄先示範的構想，變成“6海1空1處”，雖然導致資源分散，但市府透過成立推動小組，整合相關介面。

　　專家學者方面，真理大學助理教授于仁壽建議，業者的投資環評，時常成為政治議題，希望由委員提供意見，由首長負政治責任。正修科大副教授戴萬平則表示，高雄應該盤點產業政策，思考本身要發展的產業。

　　李雅靜最後認為，目前的市府團隊還沈浸在“移居城市”獲得幾金、幾銀、幾銅的喜悅，但去外面的是界走走、看看，不要固步自封，那只會更自我感覺良好。

　　11日出席“從上海自由貿易區發展看高雄競爭力”公聽會人士包括，國民黨籍高雄市議員李雅靜、真理大學觀光休閒事業學院餐旅館裡系教授于仁壽、義守大學財務金融系學系副教授李建興、台南大學行政管理係助理教授胡以祥、義守大學公共行政與管理學系教授林皆興，高市府研究發展考核委員會主任秘書朱瑞成、高市經發局科長陳杏怡、高市府財政局科長徐婉蓉、農業局技正黃順成、法治局編審錢宜玲等人。

藍議員開公聽會討論上海自貿區 籲高雄借鏡

藍議員開公聽會討論上海自貿區　籲高雄借鏡

2013-12-12 01:15:37

http://hk.crntt.com/crn-webapp/touch/detail.jsp?coluid=153&kindid=0&docid=102918744

“從上海自由貿易區發展看高雄競爭力”公聽會。(中評社 高易伸攝)

國民黨籍高雄市議員李雅靜。(中評社 高易伸攝)

台南大學行政管理系助理教授兼台灣“行政院經建會”副研究員胡以祥(右)。

(中評社 高易伸攝)

義守大學公共行政與管理學系教授林皆興(左)、財務金融系學系副教授李建興。

(中評社 高易伸攝)

正修科技大學國企系副教授戴萬平(左)、真理大學觀光休閒事業學院餐旅館裡系教授于仁壽。(中評社 高易伸攝)

 

        中評社高雄12月12日電（記者　高易伸）大陸的第一個自由貿易區、上海自由貿易試驗區，9月底掛牌成立。國民黨籍高雄市議員李雅靜認為，上海設立自貿區的執行效率，可以提供高雄借鏡，11日邀集專家學者及高雄市府相關單位召開公聽會，共同探討相關議題。

　　上海自貿區在9月29日正式掛牌成立，李雅靜表示，這個自貿區從媒體公開討論到公布總體方案，只有幾個月的時間。反觀台灣提出的“自由經濟示範區”，口號已經喊了好幾年，卻還沒有辦法落實。上海的經驗，可以提供高雄借鏡。
　　
　　李雅靜觀察，高市府都埋頭作自己的，遇到窒礙難行的事情，就會怪“中央”沒有去把政策落實，或沒規劃好。他一直在提醒市府官員，除高雄本身的經濟示範區外，還有其他地區、城市積極在辦相同屬性的計劃。把上海拿出來跟高雄做比較，除了可借鏡之外，也讓我們檢討招商是否出了問題。

　　台南大學行政管理系助理教授兼台灣“行政院經建會”副研究員胡以祥提出下列8點供參考，第一、高雄與上海應建立相符合的“關貿網路平台”。第二、創建高雄上海農產品綠色通道。第三、建構高雄金融群聚中心，來做為人民幣離岸中心。第四、成為研發人才基地，特別是電訊產業，未來5G之研發，台灣能否參與“中規”系統研發，市場決定規格，美規、歐規、中規將是三大主流。第五、多媒體平台。第六、上海剛成為芝加哥期貨港的締交港，未來高雄能否成為上海的協力港？第七、上海與紐約建立國際教育合作，高雄與上海能否複製跨國教育模式？第八、高雄能否成為廉價航空的基地，並發展成服貿基地，成為前進大陸的食衣住行服務業之營運總部基地。

　　高雄市經發局科長陳杏怡則表示，示範區的特別條例，等待“行政院”通過，再送“立法院”審查，時程上確實有延宕。而中央原先由高雄先示範的構想，變成“6海1空1處”，雖然導致資源分散，但市府透過成立推動小組，整合相關介面。

　　專家學者方面，真理大學助理教授于仁壽建議，業者的投資環評，時常成為政治議題，希望由委員提供意見，由首長負政治責任。正修科大副教授戴萬平則表示，高雄應該盤點產業政策，思考本身要發展的產業。

　　李雅靜最後認為，目前的市府團隊還沈浸在“移居城市”獲得幾金、幾銀、幾銅的喜悅，但去外面的是界走走、看看，不要固步自封，那只會更自我感覺良好。

　　11日出席“從上海自由貿易區發展看高雄競爭力”公聽會人士包括，國民黨籍高雄市議員李雅靜、真理大學觀光休閒事業學院餐旅館裡系教授于仁壽、義守大學財務金融系學系副教授李建興、台南大學行政管理係助理教授胡以祥、義守大學公共行政與管理學系教授林皆興，高市府研究發展考核委員會主任秘書朱瑞成、高市經發局科長陳杏怡、高市府財政局科長徐婉蓉、農業局技正黃順成、法治局編審錢宜玲等人。

黃柏霖、陳玫娟兩議員關心地方行政功能不彰

http://www.unntv.tw/main.php?po=news1&op=newsonly&PP%5Bcanews_id%5D=1&PP%5Bid%5D=10915 黃柏霖、陳玫娟兩議員關心地方行政功能不彰

高雄市議會召開「民主赤字：高雄各區公所行政效能及財政權提升」公聽會

● unntv採訪組記者柯紀鋼／高雄報導20120917 由於高雄市財政問題日益嚴重，尤其在合併後，行政區域更加遼闊，迫使最基層的行政機關─各區公所的運作受到影響，如何強化區級治理，將財政分配獲得改善。黃柏霖、陳玫娟議員關心地方行政功能不彰，讓民主運作受到虧損。於17日下午2時在市議會舉辦「民主赤字：高雄各區公所行政效能及財政權提升」公聽會。 受邀5位區公所代表紛紛強調，因合併後行政區域擴大造成市府鞭長莫及，地方因地制宜功能受限，無法及時發揮反映地方民情的需求，尤其是3個原住民的行政區，無法掌握原住民文化的傳承需求，他們希望能成為「特別」行政區，以免成為都市中的叢林孤兒。 會中，義大副教授楊東震建議，縣市合併已經過磨合期勢必針對各單位的行政功能，進行檢討讓各級單位的運作績效發揮出來。李建興副教授可考慮將疊床架屋的單位刪除，予以重組、簡化原則去改善。學者們紛紛建議，財力是一切建設之根本，若是不先將地方經費籌措完善，就無法展現民主制度的功能。 台南大學馬群傑副教授認為區級負責承上啟下的責任備加艱鉅，要讓行政功能展現，才是最終目標。正修科大戴萬平副教授擔心區公所虛級化，為求區公所發揮功能，可從「一致性」與「特殊性」進行修訂區公所行政劃分法。屏東教育大學李銘義副教授建議，高雄市可率先自訂原住民行政區「自治條例」、鄉鎮市公所合併後，有關建設經費縮減應加以說明，可供市民瞭解。 黃柏霖、陳玫娟兩位議員指出，為了強化區公所的行政效能，必須檢討合併後鄉鎮市公所原有的自主權，如何繼續展現，並鼓勵區長為地方建設向中央爭取建設經費，充分授權以減少偏遠地區的公文往返時效。首長不能再為選票，開出福利支票，讓市政資本門的需求被借貸吃掉，影響全市競爭力。

「民主赤字」公聽會二

http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=276645 〔記者廖國雄高雄報導〕市議會昨舉行「民主赤字：高雄各區公所行政效能及財政權提升」公聽會，學者們紛紛建議，財力是一切建設的根本，若不先將地方經費籌措完善，就無法展現民主制度功能。他們普遍建議保留部份原高雄縣區公所的行政特色，不要要求原高縣二十七區都要百分百比照原高雄市的九個行政區，才能發揮行政效能。 義守大學副教授楊東震建議，縣市合併已經過磨合期勢必針對各單位的行政功能，進行檢討讓各級單位的運作績效發揮出來。 義守大學副教授李建興舉岡山南區環保科技園區為例，他說，在縣市合併以前，相關公文直接送到副縣長室處理，但縣市合併後，公文須逐級上呈，行政流程影響行政效率。 李建興建議將疊床架屋的單位刪除，以重組、簡化、合併原則，並訂定標準作業流程，才能發揮行政效率。 李建興也建議不要要求原高雄縣二十七區都比照原高雄市十一區公所，應保留原高縣區公所的特色與獨特性。 正修科技大學副教授戴萬平調侃，縣市合併以前，大家都知道鳳山區長是許智傑，但縣市合併後的區長是誰，鮮有人知道，原因是以前的區長是民選，有些區政可結合私部門，以降低財政支出，可保有其地方特色。 但縣市合併後，區長是指派的，區級政府的行政業務被限縮，但市區區公所離市府近，非市區區公縮卻離市府遠，加上公文往返距離遠，以及小建設越來越少，可能會造成政府離人民越來越遠。 戴萬平擔心區公所虛級化，為求區公所發揮功能，可從「一致性」與「獨特性」進行修訂區公所行政劃分法。 屏東教育大學副教授李銘義表示，區長層級在里長與市府中間，是「夾心餅干」，且在縣市合併後，原高雄縣地區比較會有「相對剝奪感」，包括經費減少了、路燈壞了無法三天內處理完成等等。 李銘義並建議，高雄市可率先自訂原住民特別行政區自治條例，此外，原來的鄉鎮市公所在縣市合併後，有關建設經費為何縮減、以及如何配置，市府應加以說明，可供市民瞭解。

發佈日期： 2012-09-17 16:10:00

大華晚報 黃柏霖:建旅運大樓 應爭取中央支持

http://www.taiwan-news.com.tw/news1_1.php?ID=176008'

【記者傅琦高雄市報導】高雄港的新門面「旅運大樓」正推動落實中，旅運大樓未來如何連結高雄觀光及產業的發展，倍受市民關切，高雄市議會昨天舉行「從海港城市提升城市魅力：高雄港旅運大樓對高雄觀光業之影響」公聽會，與會學者專家肯定港務局跨出的第一步，但也提醒市府重視未來桃園、台北交通時程縮短對高雄雙港的衝擊。

「從海港城市提升城市魅力：高雄港旅運大樓對高雄觀光業之影響」公聽會，昨天下午在市議會中型會議室召開，黃柏霖指出，行政院核定的高雄海空經貿城計畫中含有旅運大樓相關計畫，但如高雄市沒有新產業支撐，沒有中央資源的支持，旅運大樓很難成功。他強調，高雄市事先應準備妥當，否則將無法獲得中央的經費挹注，而旅運大樓未來對高雄產業及觀光的影響，也應予以重視。

港務局副工程司林建宏表示，高雄港親水遊憩計畫及旅運大樓讓市民等待很久，過去由於高雄港土地的規劃與運用，遲遲未能推動，但去年十月行政院完成核定，旅運大樓正進行國際競圖中，明年底將選出廠商，並希望一百零三年能正式營運。

市府觀光局長林崑山指出，旅運大樓不只樓梯響，也看見影子了，市民看見高雄港蛻變的願景，旅運大樓對高雄市發展郵輪產業十分重要，海洋局和港務局密切合作參與國際行銷活動，配合流音中心及會展中心同步完成，城市願景市民看得見。

經發局招商處處長楊正名表示，未來希望透過地標及親水設施以發揮觀光產業加值，如能參考巴爾的摩的內港經驗，突顯海洋意象及特色，串聯文化創意廊帶可成為台灣獨一無二的特色。

正修科大副教授戴萬平表示，香港有海港城及新加坡也有類似建設，海港城不只是具有旅運功能，還要有商圈及交通的功能；而馬總統提及台北至桃園機場只要花二十分的期許，高雄應重視被邊緣化的可能並提前因應。

屏東商業技術學院副教授賴碧瑩則說，旅運大樓應「多軌並進，全力完工」，完工日程紛紜不一，建議以提前完工獎勵促旅運大樓提前完工，以因應全球港灣城市的競爭。

大仁技術學院副教授林爵士表示，硬體是城市進步的第一關，為連結城市行銷、產業結構，港務局跨出一步，值得肯定，尤其旅運大樓是城市門面，如市府能爭取旗艦型產業進駐，將會有有龍頭及指標的作用，高雄人有信心。

義大副教授李銘義則建議市府爭取高雄航空經貿城的法治作業程序，比照桃園航空城特別條例提出高雄海空經貿城也提出特別條例，以便進行資源的整合，高雄市也應上緊發條，思考推動高雄成為城市魅力幅射港口，則未來高雄前景可期。

高市自由經濟區 學者籲速推動

http://www.my-formosa.com/article.aspx?cid=5&id=22585

高雄市議員黃柏霖昨天邀產官學界召開「高雄市自由經濟示範區」公聽會，與會學者、專家多認為高雄市政府在配合作業上不夠積極，促市府組推動小組，以免城市競爭力不足。
市府都市發展局科長高鎮遠表示，市府多次向中央反映資訊卻不夠具體，盼中央對經濟示範區的範圍、土地有明確的方向，以利地方配合。
中國國民黨籍立委黃昭順表示，總統馬英九日前與立委餐敘，宣示將自由貿易區設在高雄並列入黃金十年計畫。她說，若等「高雄市自由經濟示範區」訂定法案後再執行，恐不符時效，主張依據去年9月底立法院通過的「桃園國際機場特別條例」法案，比照桃園航空城計畫辦理，最有效率。
馬總統近來說，政府準備將高雄軟體園區擴大為創新科技研發園區，並推動南部醫療器材產業聚落發展計畫，至今已投入新台幣3700億元，政府打算再投資2000億元，打造「高雄十大建設」，逐步推動高雄自由經濟示範區；營造友善的投資環境，吸引跨國企業及台商投資。
如何打造「高雄市自由經濟示範區」，義守大學副教授李建興說，台灣在跨境貿易流程報關時間要花費12天、所需文件6張；新加坡約5天5張文件，流程相對繁瑣。他說，要實施單一窗口及租稅優惠，取決於首長的決心。
屏東商業技術學院副教授賴碧瑩說，高雄市未留意到航商及業者已有在檯面下位移的動作，促市府要速組推動小組同時召開國際性會議，向世界宣告高雄市的利基。正修科技大學副教授戴萬平主張，市府要擬定高雄市產業地圖、投資地圖，讓企業了然那裡是可以形成產業群聚的地方，有利投資。
台南大學助理教授胡以祥建議高雄市設立成為自由貨幣區，讓各種貨幣都能流通，有助於加速自由經濟示範區的成形。
市議員黃柏霖和陳麗娜促市府加速成立推動小組並積極配合，才有助於高雄市競爭力的提升。
【中央社】

「高雄市自由經濟示範區」公聽會

http://www.unntv.tw/main.php?po=news1&op=newsonly&PP%5Bcanews_id%5D=1&PP%5Bid%5D=9769 「高雄市自由經濟示範區」公聽會

立法委員黃昭順強調時效上已不能再拖延

● unntv採訪組 記者林以文／高雄報導20120222 高雄自由貿易區的設立，不容許再拖延不前，立委黃昭順應邀參加「高雄市自由經濟示範區」公聽會時強調，總統馬英九在21日晚與立委餐會時，再度宣示將自由貿易區設在高雄，同時列為黃金10年的計畫中。「高雄市自由經濟示範區」公聽會22日下午在高雄市議會召開。 黃昭順提議，依進度若將「高雄市自由經濟示範區」訂定法案後才執行，在時效上已不能再拖延，必須依據去年9月30日在立法院通過的「國際機場特別條例」法案，引用後比照桃園國際機場的模式辦理才行。 「高雄市自由經濟示範區」公聽會，由黃柏霖、陳麗娜兩位議員主持，邀請行政院經建會、高雄港務局、高雄加工出口管理處、南服中心及市府相關局處官員、學者包括：台南大學胡以祥副教授、屏東商業技術學院賴碧瑩副教授、正修科大戴萬平副教授、義守大學李建興、李銘義副教授參加。 在公聽會中，義守大學副教授李建興以接受經建會計畫，至新加坡、南韓參觀後的建議，他說，台灣在全世界１８１個國家，針對跨境貿易流程作比較，報關時要花費12天，所需文件6張。可是反觀新加坡只需5天5張文件，南韓需3天1張文件。他提到，在高雄市曾提出多功能經貿園區計劃卻失敗了，主因就是跨部會整合出現問題，往往一件轉口貿易需花費48小時，貿易商不敢貿然進港寧可停在港外，以免耗時誤事。若問承辦人如何較快些就以「依照現行法令辦理為藉口，讓商人茫然不知如何以對。所以他建議，若要實施自由貿易區就是早日實施單1窗口及租稅優惠，完全取決於首長是否有決心辦理。 議員黃柏霖及陳麗娜表示，過去，高雄市曾擁有經濟發展的優勢，受到主客觀因素的變遷，在整體產業競爭力，目前並未具體成效及發展利基，尤其高雄港貨櫃吞吐量的下降，更牽連其他產業的投資意願，如何打造1個具有競爭力的國際工商港灣都會，已是亟待解決的問題。

黃柏霖服務資訊部絡-【議會新聞】99.06.07肯定高雄港踏出第一步，規劃興建旅運大樓

肯定高雄港踏出第一步，規劃興建旅運大樓

(高雄訊)高雄港的新門面「旅運 大樓」正推動落實中，旅運大樓未來如何連結高雄觀光及產業的發展，倍受市民「從海港城市提升城市魅力：高雄港旅運大樓對高雄觀光業之影響」公聽會是由議員陳玫娟及黃柏霖共同主持，為配合國家觀光計畫與觀光客倍增計劃，高雄港務局準備將19、20號碼頭變更為客貨碼頭，為讓國際郵輪靠泊及改善苓雅區港灣設施之親水環境設施，增加臨港區商業用途，並BOT合作興建吸

引廠商投資多功能性的旅運大樓，初步規劃為地上9層，總樓板面積約3萬4000平方公尺，地下2層供停車場用途。 關切，與會學者專家肯定港務局跨出的第一步，但也提醒市府重視未來桃園、台北交通時程縮短對高雄雙港的衝擊。 「從海港城市提升城市魅力：高雄港旅運大樓對高雄觀光業之影響」公聽會是由議員陳玫娟及黃柏霖共同主持，為配合國家觀光計畫與觀光客倍增計劃，高雄港務局準備將19、20號碼頭變更為客貨碼頭，為讓國際郵輪靠泊及改善苓雅區港灣設施之親水環境設施，增加臨港區商業用途，並BOT合作興建吸引廠商投資多功能性的旅運大樓，初步規劃為地上9層，總樓板面積約3萬4000平方公尺，地下2層供停車場用途。 目前每年從高雄港進出的旅客約12萬人，旅客搭乘郵輪抵達高雄是從七賢路底的碼頭下船，該處進出口為露天，沒有遮蔽，新的旅運樓完工後，搭乘國際郵輪及往來高、澎馬公的台華輪旅客將可從高雄地標85大樓旁的碼頭下船，離市區更近，大大提升便利性，旅運大樓工期約3年，民國100年動工。 黃柏霖議員指出，行政院核定的高雄海空經貿城計劃中含有旅運大樓相關計劃，但如高雄市沒有新產業支撐，沒有中央資源的支持，旅運大樓很難成功。他強調，高雄市事先應準備妥當，否則將無法獲得中央的經費挹注，而旅運大樓未來對高雄產業及觀光的影響，也應予重視。 港務局副工程司林建宏表示，高雄港親水遊憩計劃及旅運大樓讓市民等待很久，過去囿於高雄港土地的規劃與運用，遲遲未能推動，但去年10月行政院完成核定，旅運大樓正進行國際競圖中，明年底將選出廠商，並希望103年能正式營運。 觀光局長林崑山指出，旅運大樓不只樓梯響，也看見影子了，市民看見高雄港蛻變的願景，旅運大樓對高雄市發展郵輪產業十分重要，海洋局和港務局密切合作參與國際行銷活動，配合流音中心及會展中心同步完成，城市願景市民看得見。 海洋局副局長李錫珍說，高雄港擁有造船業補給、機場雙港效應，對發展郵輪母港佔很大優勢，國際各港對郵輪產業都有重大的努力，包括新加坡、香港、日、韓等都有所努力，郵輪產業將有爆炸加的起飛，如完成高高屏跨域的行程規劃並納入藍色公路初步的系統分析，將可促進郵輪經濟，如能再引進快速渡輪，也吸引大陸旅客迅速進入高雄。 交通局三科科長黃榮輝則表示，旅運大樓完成後的城市交通系統銜接，其他城市聯繫，國道銜接、公路銜接、高鐵場站接駁及市區內公車、輕軌連結等，均應規劃完整。捷運局正工程司李宗益指出，水岸城市和旅運大樓的結合，可透過輕軌進行串連，去年底提出路線方案，目前正協調港務局、台鐵及市府用地中。 經發局招商處處長楊正名表示，未來希望透過地標及親水設施以發揮觀光產業加值，如能參考巴爾的摩的內港經驗，突顯海洋意象及特色，串聯文化創意廊帶可成為台灣獨一無二的特色。都發局副總工程司王啟川指出，樂見高港從量的追求至質的追求與提升，舊港區歷經12年才有突破性的發展，市府和高港要堅持後續的發展方向，但16至18號及21號碼頭是散貨碼頭，其開發和轉型也要儘速籌備，否則對國家門戶意象有影響，港務局應提早積極準備 。 工務局總工程司郄爾敏指出，港彎和城市發展息息相關，國際會展中心、海洋文化及流音中心，104年完工，可配合旅運大樓及產生聯動，高雄觀光發展可拭目以待。研考會研究員郭寶升則對旅運大樓可帶動多少經貿產業發展持保守看法，並認為有待評估，他說，新加坡願意投資博奕產業，必有其考量，如高雄要吸引陸客就要考量旗艦型產業，博奕是個願景。 正修科大副教授戴萬平表示，香港有海港城及新加坡也有類似建設，海港城不只是具有旅運功能，還要有商圈及交通的功能；而馬總統提及台北至桃園機場只要花20分的期許，高雄應重視被邊緣化的可能並提前因應。 屏東商業技術學院副教授賴碧瑩則說，旅運大樓應「多軌並進，全力完工」，完工日程紛紜不一，建議以提前完工獎勵促旅運大樓提前完工，以因應全球港灣城市的競爭。 大仁技術學院副教授林爵士表示，硬體是城市進步的第一關，為連結城市行銷、產業結構，港務局跨出一步，值得肯定，尤其旅運大樓是城市門面，如市府能爭取旗艦型產業進駐，將會有有龍頭及指標的作用，高雄人有信心。義大副教授李銘義則建議市府爭取高雄航空經貿城的法治作業程序，比照桃園航空城特別條例提出高雄海空經貿城也提出特別條例，以便進行資源的整合，高雄市也應上緊發條，思考推動高雄成為城市魅力幅射港口，則未來高雄前景可期。