民主化後的難題？ 成功大學政治經濟研究所專題演講

【央廣RTI】勝選在望 翁山蘇姬不會贏者全拿

2015/11/10

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爭執政空間 學者：翁山蘇姬不會贏者全拿

緬甸8日舉行歷史性國會大選，反對黨領袖翁山蘇姬領導的「全國民主聯盟(NLD)」預估將拿下70%的選票，獲得壓倒性勝利。不過，正修科技大學國企系副教授戴萬平認為，這個結果並非童話般的結束，而是另一個挑戰的開始，尤其在明年2月緬甸總統正式出爐前，受到東南亞「分權文化」的影響，他預估翁山蘇姬並不會「贏者全拿」，而將會與其他政黨展開協商，甚至不排除與目前執政的「聯邦鞏固與發展黨(USDP)」交換條件，爭取更多執政空間。

戴萬平指出，接下來緬甸政情發展仍然充滿變數，包括軍方是否會接受此一選舉結果、全民盟能推出什麼樣的總統候選人、翁山蘇姬選前強調自己在勝選後，權力能凌駕總統，她將如何落實、更重要的是，軍方內部在選前已出現不穩定的狀況，選後是否能安全無虞交接等，仍都有待觀察。

對於全民盟這次壓倒性的勝選，戴萬平則分析，過去東南亞國家中，凡是贏者通吃的政治人物，最後下場都很慘，像前泰國總理戴克辛就是一例，因此在所謂的「分權文化」影響下，他預判翁山蘇姬應該會與其他政黨展開協商，甚至不排除直接與目前執政的鞏發黨進行「修憲」等條件交換，爭取更多執政空間。

 

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151111/730346/

正修科技大學緬甸實習團

緬甸台商說：緬甸人人生經驗不夠，服務業員工的學習曲線很長才能上手。

台灣東協人才的培育應該是要讓學生有更多的東協經驗去開創市場才會馬上上手。

巨大商機下 東協籠罩共同風險

巨大商機下 東協籠罩共同風險

2015-08-20 01:26:54  聯合報 戴萬平／正修科大國際企業系副教授、泰國正大集團訪問學人（緬甸仰光）

今年原本是東協值得期待的一年。隨著年底東協共同體的成立，不論是商界與學界都樂觀認為：東協市場將為這區域帶來巨大商機，繁榮指日可待；然則曼谷爆炸案與東協內部政經情勢出現變化，為這種樂觀期待蒙上陰影。

善良的泰國人多半寧願相信曼谷爆炸是國外恐怖主義所為。其一是，歷年紅黃之爭，即使已經打、燒到四面佛門口，兩派人馬都不致於褻瀆篤信的神祇。其二，周日才剛過泰國母親節，曼谷街頭舉辦一系列溫馨慶典活動，泰人不會在這節慶過後製造事端。其三，不論是泰南分離主義、還是國內反對人士，製造炸彈的專業程度，都不至造成如此大傷亡。因此，比較合理的懷疑應該是其他地區的異教徒，利用曼谷將恐怖攻擊蔓延至東南亞。當然，也不可否認國內反軍方勢力，也是泰國政局不穩定的因素。

有鑒於曼谷爆炸，筆者所在的仰光也在昨日開始警戒。所有旅客進入商場與飯店均要進行嚴格搜身與行李Ｘ光檢查。

事實上，作為最受矚目的新市場，近日緬甸也相當不平靜。除緬北少數民族的衝突，在仰光，現任國會議長、前參謀總長瑞曼與翁山蘇姬結盟欲取大位，對於現任總統登盛產生威脅。日前登盛派兵包圍國會議長，並罷黜議長一切黨職，其實這是一種軟性的反政變。由於雙方都是軍方大員，仰光街頭近日實施短暫的宵禁以避免事端，氣氛一度緊張。依照這樣的氛圍，在十一月大選前後，到明年三月新總統就任前，緬甸的政經秩序將歷經一段不穩定期，許多外來投資項目已經停滯。

不僅是泰國的安全威脅與緬甸的政爭，馬來西亞也正面對總理納吉解釋不清帳戶的巨額存款而遭反對黨抨擊，馬國政爭不僅讓副首相遭罷黜也導致馬幣跌至近年低點。印尼總統佐克威上任近一年經濟毫無起色，撤換兩位部長重整經濟，印尼盾也貶至近廿年新低。新加坡、菲律賓今年與明年都會面對強人政治後新一次大選，結果充滿不確定性。以上的政經因素都讓二○一五年即將成立的東協共同體未來充滿更多變數。

簡單來說，內部穩定其實是未來東協共同體的架構下，東協各國內部都必須面對的共同課題；相對於歐盟，非市場面的政經因素，才是決定東協共同體成敗的最大關鍵。

就台灣角度而言，政府鼓勵廠商開拓東協市場，主要目的就是分散仰賴中國的政經風險，台灣媒體與廠商也對東協共同體充滿期待。對於市場樂觀的同時，對於東協政經風險評估其實是更須考量的重點，這也是台灣企業界所欠缺的。

面對現在的局勢，就像筆者訪問的一位東南亞在地企業主所言：東協共同體值得期待嗎？等觀察一陣再說吧。

正修科技大學 獲得國貿局補助 今年前進緬甸實習 是唯一到緬甸的團隊

【緬北內部衝突升溫 戴萬平：美中暗較勁】 中央廣播電台 台灣 APP 播出時間： 2015-02-24

緬北內部衝突升溫 戴萬平：美中暗較勁】

就在華人世界歡度舊曆新年的同時，緬甸北部正遭逢嚴重的內部衝突，而且持續時間已經將近兩個星期，根據緬甸軍方的說法，緬甸軍隊持續在東北部與中國大陸交界地區的果敢叛亂分子激戰，戰鬥迄今已導致超過130人喪命，成千上萬人流離失所，逃入中國大陸雲南地區。 正修科技大學國企系副教授戴萬平分析，政府軍與果敢反抗軍的衝突涉及了緬甸總統登盛欲尋求歷史定位，所推行的民族和解路線議題，但反抗軍希望能藉抗爭爭取談判籌碼。但這起衝突卻也引發了美國勢力史無前例進入緬北，以及中國大陸對於具華人血統的果敢地區少數民族遭緬軍鎮壓，卻表現如此低調，凸顯了中緬美關係三方的變化，以及美中在緬甸的相互角力。究竟這場衝突的導火線為何？未來又可能會如何發展？請聽戴萬平的精彩分析。 

 

中緬邊境姐告國門

五個月前 從緬甸臘休走滇緬公路（鴉片公路）來 在緬甸側拍照被驅趕 差點被中國邊防軍（在緬甸境內）逮捕

如今確被奉爲台灣的貴賓跟關長拍照 ⋯⋯

真是此一時彼一時

這張照片完成滇緬公路的全記錄 我東南亞研究的夢想

限於中緬目前法令 只有台灣人能辦到 給自己鼓勵

2014年 中緬邊界 所謂界線 有形上就是一座矮牆 無形的是兩個世界

於緬甸撣邦臘戌 訪問緬北商會主席

《时事追踪》：缅甸总统到访华盛顿，承诺推动民主改革

《时事追踪》：缅甸总统到访华盛顿，承诺推动民主改革

http://www.radioaustralia.net.au/chinese/radio/program/%E6%97%B6%E4%BA%8B%E8%BF%BD%E8%B8%AA/%E3%80%8A%E6%97%B6%E4%BA%8B%E8%BF%BD%E8%B8%AA%E3%80%8B%EF%BC%9A%E7%BC%85%E7%94%B8%E6%80%BB%E7%BB%9F%E5%88%B0%E8%AE%BF%E5%8D%8E%E7%9B%9B%E9%A1%BF%EF%BC%8C%E6%89%BF%E8%AF%BA%E6%8E%A8%E5%8A%A8%E6%B0%91%E4%B8%BB%E6%94%B9%E9%9D%A9/1133962

 

发布时间 21 May 2013, 14:18 AEST

陈昊

 

据报道，缅甸总统吴登盛本周一抵达美国首都华盛顿访问，并在白宫会晤了美国总统奥巴马。他也是五十年来第一次到访白宫的缅甸总统。

西方媒体发自华府的报道称，奥巴马总统称赞吴登盛领导缅甸走向政治和经济改革之路，并表示美国会在这一方面向缅甸提供帮助。

台湾正修科技大学国际商学院主任戴万平教授是一位东南亚问题专家，都年来一直关注缅甸问题的研究并曾经多次前往该国考察。他在接受澳广记者采访时指出，缅甸希望在国际上采行中立的外交政策，而对于美国来说，缅甸则是美国重返亚洲战略的一步棋，因此吴登盛总统的此次华盛顿之行对于双方来说都具有重要意义。

戴万平教授表示，以他个人多次前往缅甸的实地观察来看，缅甸在改革开放的道路上进步了很多，但他同时也指出，缅甸军方在执政权方面的角色值得关注。在谈到中缅关系的发展时，戴教授认为，虽然中缅关系目前面临着挑战，但缅甸政府应该不会令双方的关系出现糟糕的局面。

节目采编： 陈昊

受访者： 台湾正修科技大学国际商学院主任戴万平教授

緬甸瓦城

要手搖才能發動的計程車

2003緬甸

• 第一次做飛機沒廣播
• 第一次下飛機還下錯機場

2009年泰國中部 彭世洛省 印支交流道 中南半島的正中心 寮國越南 吉隆坡 昆明 面向緬甸仰光

鎮壓僧侶 緬甸民主路遙

鎮壓僧侶 緬甸民主路遙

【戴萬平／正修科大國企系助理教授（高縣鳳山）】

近日緬甸因油價大漲的經濟因素使國內緊張情勢持續升高，僧侶集結仰光街頭遊行抗議。這場廿年來最大規模的反政府示威，昨天開始遭到軍政府的鎮壓與逮捕，使得緬甸局勢未來發展受到矚目。 緬甸獨立後，雖然短暫實施多黨民主議會制。但自一九六二年尼溫將軍發動政變，成立革命委員會走向鎖國。一九八八年尼溫下台。一九九年翁山蘇姬領導反對黨全國民主聯盟，於國會大選中獲得百分之八十的席次。然而，軍政府以等到制憲後為由，拒絕交權給全國民主聯盟。 這樣的結果，使得各國紛紛對緬甸經貿實施制裁。美國希望藉由經濟制裁迫使軍政府推動民主交出權力。二四年，美國為首的西方國家再次加大對緬甸施壓力度，延長全面封鎖制裁，把緬甸列為「暴政前哨國家」，並於二五年十二月促成聯合國安理會首次就緬甸問題進行討論。 然而，經濟制裁並未達到改善緬甸人權的預期效果，反而引起許多副作用。經濟學人期刊還曾經為文，指經濟制裁造成緬甸人民更加貧困。以「建設性交往」接納緬甸的東南亞國協內部，一度也因是否跳過緬甸成為東協輪值主辦國而有所爭議，並對東協是否該放棄「不干涉內政原則」的鐵律展開激辯。 面對來自國際的壓力，二三年八月卅日，前緬甸總理欽紐提出七步民主路線圖，主張恢復自一九九六年就被軍政權束之高閣的制憲國民大會，但不久欽紐即遭到罷黜。國際經濟壓力似乎對這個以「鎖國政策」著名的政權不起作用。 二六年三月，緬甸軍事執政團宣布把行政中心由仰光遷到山區奈比多，意味軍人政權決心不顧世界的民主呼聲，進一步自我孤立。 依筆者數次訪問緬甸的經驗，因該國民風純樸，篤信宗教的風氣，經濟封鎖帶來的清貧生活，並未對社會結構產生太多的影響；因此，這次會逼使僧侶走上街頭，一定有其不得已的其他理由。 依歷史經驗，經濟因素喚醒一九八八年群眾示威，造成獨裁者尼溫的下台，但民眾也付出重大傷亡代價。面對廿年的恐怖統治，緬甸是否因這次的抗議事件走向民主？或者這場示威仍將以鎮壓和傷亡收場？看來，緬甸民主之路，路遙遙。 【2007-09-27/聯合報/A19版/民意論壇】

2005年 緬甸瓦城（緬甸第二大城）國際機場 當時緬甸還未改革開放 整個機場相當冷清

中華民國在緬甸？

中華民國在緬甸？

【戴萬平／正修科大國貿系助理教授（高縣鳳山】

日昨有立委強烈抨擊僑委會編印的海外僑民華語教材，「中國」二字出現的次數竟較「台灣」多出近十倍，而計畫提案刪減「僑校發展與補助」預算。看完這則新聞，筆者無限感慨。 今年暑假，筆者前往東南亞短期研究，順道拜訪東南亞區域的台商與當地華人社群。在緬甸，一位目不識丁的雲南老僑，竟然在緬甸偏遠的瓦城山區，以己之力創辦約有一萬名學生的中文學校。更令人詫異，即使在中（共）、緬兩國政府的極大壓力下，該校，甚至該地的許多華人，依然奉「中華民國」為正朔，使用「中華民國」年號作為紀元；仰光新設立的中文學校堅持使用「正友」（中正學校校友）為學校名稱。這種情景，與李前總統說「中華民國」早已不存在的態度，形成強烈的對比。 事實上，親中與親台兩派的華人在東南亞地區爭鬥，是二次世界大戰以來東南亞華人社會發展一項顯著的特徵。許多親台華人在艱苦的環境中，不但須與左傾華人對抗，還在必須抗拒來自當地政府的壓力下，保持對台灣、對中華民國的支持。以瓦城地區的華人為例，當地華人寧可捨棄正規的緬文教育，抗拒來自中國優渥獎學金的誘惑，千方百計將子女送進以佛經學校為掩護的親台中文學校，其目的就是希望能將子女送至台灣接受教育，這是因為他們對「中華民國」的情感是難以割捨的。這也是中國政府即使在瓦城當地設有領事館，企圖拉攏當地華人，仍無法撼動華人認同台灣的主要原因。 然而，民進黨執政後，由於政策的改變，這群堅守中華民國年號的僑民已經開始產生疏離感，目前能從台灣獲得實質的利益大概就剩來自台灣教科書的供應，以及台灣學校提供當地子女就學的名額。但是未來可以預見的，當東南亞華人社會興起中文熱，「中華民國」卻離這些僑民越來越遠時，堅持華文教育的他們只得回頭去擁抱中國。 每當想起這些僑民在海外為「中華民國」奮鬥挺進，「中華民國」在台灣卻逐漸消逝不見，真是令人不勝欷噓。 【2003-12-13/聯合報/A15版/民意論壇】