緬甸是個多族群國家，族群衝突導致的內戰一直是緬甸國家整合的重大困境。其中，隸屬撣邦的果敢族是華人世界特別關注的議題；西部的羅興亞議題則受到國際媒體與穆斯林世界的關注。
果敢民族主要居住在緬北與中國邊境的山區，是緬甸政府所承認的少數民族。若追溯該族的遷移歷史，其實與中國有密切關係，在語言、生活習慣都與雲南地區相似，綿延山區國境界線的不易管理更使兩地往來密切；該地盛產的罌粟帶來高經濟價值，更使得區域政治形勢複雜。果敢地區的領袖利用這樣的地緣政治與經濟命脈，在緬甸政治中獨具一格，擁兵自重，也迫使緬甸中央政府給予高度自治權。賭、毒、娼與邊境貿易，加上中國撐腰，讓該地區成為緬甸的化外之地。
緬甸政府多年前利用果敢內部政治鬥爭，支持二號人物，迫使原領導人彭家聲敗走他地。其後，彭家聲招集殘餘勢力，透過「果敢同盟軍」重回果敢。「同盟軍」與「政府軍」的內戰，造成近二年來緬北戰事不斷，甚至在二○一五年發生軍機越界打入中國境內，更造成近日的大規模武裝衝突。
緬甸民主轉型，領導人全國普選、推動民族和解，但這些舉動並沒有得到緬甸少數民族的認同。果敢族的衝突，讓果敢同盟軍在眾多緬北武裝民族的支持下展開反攻，近日激戰是叛軍集結以來的最大攻勢，不再僅限於過去的邊境山區，甚至已經接近主要公路，木姐等幾個重要邊境貿易城市受到顯著影響。貿易公路因戰火波及，讓過去三年暢旺的邊貿蒙上陰影。
相對緬北受到華人世界關注，羅興亞人更是少數族群中的弱勢。筆者在仰光訪問緬族民眾，他們根深蒂固的認為「緬甸根本沒有羅興亞議題」，「那是孟加拉移民在邊境作亂」。可是當筆者訪問緬北的穆斯林社區，當地長老指著伊斯蘭教堂的立碑，告訴我早在十二世紀穆斯林就存在於緬甸社會，而非外來移民者。兩者的歧見之深，可見一斑。
總而言之，緬甸的族群議題有中央與少數民族的問題、宗教歧異的問題、少數自身的政治經濟衝突問題，有邊境管理的國際問題，更有毒品販售的人類生存議題；山區偏遠複雜的地緣關係，更加深處理衝突的難度，恐非短期可以平息。軍隊與國家安全是翁山蘇姬不易碰觸的區塊，軍方主導的緬北戰事，迫使數千居民逃往中國，軍方對境內少數穆斯林羅興亞人進行打壓迫害、燒殺擄掠，更讓諾貝爾和平獎光環失色！
http://udn.com/news/story/7339/2140370
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